Вроде бы как "Гавайи" разрабатывают и на F4.
Я думаю, потому что, прежде всего, эти игры ("Вегас" особенно) имеют уверенный базис, то есть окружение, мир, внятную атмосферу, историю, соответствие жанру. Всё строится на фундаменте, который не должен отталкивать. А F4 при всём потенциале сейчас является лишь красочной песочницей для тестирования итемов / текстур. Ну так он и собрал на долгие годы тех, кто играет "для поржать", пофоткаться или чтобы поэкспериментировать с внешним видом персонажей. В его моды глянешь - кругом тряпки, причёски, цветные побрякушки, разносортная косметика или сущая хренотень между эротикой и гламуром.
Целину-то, как ты выразился, всё же пытаются возделывать, но половина крупных проектов идут в виде DLC (как "Майами"), значит, потянут за собой минусы оригинала. Отдельные же глобальные инициативы типа "Каскадии" производят в основном люди, познакомившиеся с Fallout-ом именно с 4-й части.
Мне кажется, не хватает качественного прецедента, который бы продемонстрировал, что из F4 тоже возможно изваять шедевр. Вероятно, портирование FNV положительно повлияет в этом плане. Либо выйдет и сыграет нечто абсолютно новое, как Badlands.